UKE do końca roku nie ustali wynagrodzeń za treści wykorzystywane przez Google

Dziennikarze i wydawcy dzięki nowelizacji prawa autorskiego implementującej unijną dyrektywę DSM czekają na ustalenie godziwych wynagrodzeń za treści wykorzystywane przez Google. Miało to nastąpić do 26 grudnia. Jak ustalił jednak "Presserwis", to nie sprawa najbliższych miesięcy. – Realnym terminem jest przyszły rok – mówi Maciej Kossowski, prezes Związku Pracodawców Wydawców Cyfrowych.

26 czerwca Stowarzyszenie Dziennikarzy i Wydawców Repropol – po zakończonych fiaskiem mediacjach i negocjacjach – zwróciło się do Urzędu Kontroli Elektronicznej o ustalenie wynagrodzeń w drodze arbitrażu oraz o powołanie biegłego, który oszacuje kwoty należne dziennikarzom i wydawcom. Pod koniec sierpnia UKE poinformował jednak, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy, termin jej załatwienia został przedłużony do 26 grudnia. Nie podjął też decyzji o powołaniu biegłego. Teraz okazuje się, że ten termin też jest nierealny.

– W toku trwającego postępowania dowodowego w pierwszej kolejności o przekazanie stosownych informacji i dokumentów oraz wyjaśnień zostały poproszone strony postępowania. Po otrzymaniu tychże, prezes podejmie dalsze działania w sprawie, w tym podda analizie złożony przez jedną ze stron wniosek o powołanie biegłego – odpowiedziało na pytania "Presserwisu" biuro komunikacji Urzędu.

Znowelizowane Prawo autorskie implementujące unijną dyrektywę DSM zobowiązuje prezesa UKE do wydania orzeczenia w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia należnego dziennikarzom i wydawcom w terminie 60 dni od złożenia wniosku. W razie powołania biegłego prezes UKE ma na wydanie orzeczenia 30 dni od otrzymania opinii.

– To terminy instrukcyjne. Za ich niedotrzymanie nie ma sankcji. Google dysponuje wyspecjalizowanymi kancelariami prawnymi. Znowelizowane Prawo autorskie nie jest precyzyjne w sprawie regulacji dotyczących działania big techów. UKE musi działać odpowiedzialnie, a to wymaga czasu. Spodziewam się, że realnym terminem na domknięcie sprawy wysokości wynagrodzeń od Google dla wydawców i dziennikarzy jest przyszły rok – mówi "Presserwisowi" Maciej Kossowski, prezes Związku Pracodawców Wydawców Cyfrowych.

Według niego UKE ma trudne zadanie, bo musi wyznaczyć pierwsze standardy. – Obecnie trudno wyobrazić sobie biegłego, który podjąłby się obiektywnego oszacowania kwot, jakie Google jest winien wydawcom i dziennikarzom – tłumaczy prezes Związku, zrzeszającego Grupę Agora, Wirtualną Polskę, Ringier Axel Springer Polska, Interię oraz Warner Bros. Discovery.

Nowelizację Prawa autorskiego implementującą DSM z postulowanymi przez środowisko dziennikarskie poprawkami Sejm przyjął 26 lipca 2024 roku. Zaczęła obowiązywać 20 września tamtego roku.

Negocjacje reprezentującego środowisko dziennikarskie Stowarzyszenia Dziennikarzy i Wydawców Repropol z Google rozpoczęły się na początku 2025 roku. W połowie 2025 roku Repropol ostrzegał, że Google oferuje części wydawców prasowych umowy na prawa pokrewne, których warunki są nieadekwatne do korzyści, jakie platforma czerpie z treści dziennikarskich. Wynagrodzenie oferowane przez Google było obliczane na podstawie własnej metodologii platformy w programie Extended News Preview. Takich porozumień w Polsce amerykański koncern podpisał ok. 20.

Pod koniec 2025 roku okazało się, że kompromisu nie da się osiągnąć. Repropol skorzystał z przepisów wprowadzonych na bazie nowelizacji ustawy implementującej DSM i zwrócił się o mediacje do UKE. Te rozpoczęły się 23 lutego tego roku. 11 maja Repropol poinformował o ich zakończeniu, bo kompromisu nie udało się osiągnąć.

ZPWC prowadził z Google negocjacje analogiczne do Repropolu. Po nieudanych rozmowach złożył 24 lutego 2026 roku do UKE wniosek o mediację. Nie zakończyła się ona zawarciem kompromisu, więc 31 sierpnia zawnioskował do UKE o wydanie orzeczenia o wysokości wynagrodzeń należnych wydawcom od Google.

Z opublikowanego w kwietniu 2025 roku raportu ZPWC wynika, że roczne przychody Google z wykorzystywania treści dziennikarskich w Polsce to ok. 196,7 mln euro. Z tej kwoty, zdaniem Związku, wydawcy powinni otrzymywać ok. 78,67 mln euro rocznie.

(JF, 20.09.2026)