KRRiT podejrzewa Cyfrowy Polsat o złamanie prawa

KRRiT złożyła zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa przez spółkę Cyfrowy Polsat w trakcie transmisji meczów reprezentacji.

6 marca 2013 roku Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji złożył zawiadomienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez spółkę Cyfrowy Polsat. Zawiadomienie to dotyczy podejrzenia rozpowszechnia programu telewizyjnego bez koncesji (przestępstwo z art. 52 ust. 1 ustawy o radiofonii i telewizji).
Chodzi o płatne transmisje (pay-per-view) meczów reprezentacji Polski w piłce nożnej z drużynami Czarnogóry i Mołdawii w ramach eliminacji do Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej w 2014 roku, emitowane przez Cyfrowy Polsat 7 i 11 września 2012. Zdaniem KRRiT ich sposób m.in. realizacji i emisji nosi znamiona programu telewizyjnego, a co za tym idzie - działań typowych dla nadawcy telewizyjnego.
KRRiT w swoim komunikacie informuje, że wykonała szczegółową analizę usług medialnych oferowanych przez tych dostawców, którzy - najczęściej poprzez własne lub należące do tej samej grupy biznesowej platformy dystrybucyjne, przeprowadzili transmisję meczów reprezentacji Polski w eliminacjach do Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej. "Celem postępowania wyjaśniającego było ustalenie charakteru audycji rozpowszechnionych w związku z transmisją meczów, w kontekście przepisów ustawy o radiofonii i telewizji oraz dokonanie oceny, czy przyjęty sposób przeprowadzenia transmisji narusza ustawy i stanowi podstawę do nałożenia kary."
Zdaniem KRRiT Cyfrowy Polsat nadawał mecze w formie programów telewizyjnych - "Spółka Cyfrowy Polsat rozpowszechniła program w całości, w sposób umożliwiający odbiorcom jednoczesny odbiór, w ustalonym przez siebie układzie audycji (tj. studio meczu, pierwsza połowa meczu, studio meczu, druga połowa meczu, studio meczu) oraz innych przekazów, w tym reklam, analogicznie jak w codziennej praktyce rozpowszechnia się uporządkowany redakcyjnie zestaw audycji zgodnie z ustalonym scenariuszem i harmonogramem wydarzeń, przy czym dla powyższej kwalifikacji odpłatność za program nie ma znaczenia. Program zawierał komentarze prowadzącego wygłaszane w imieniu spółki, które nosiły znamiona ogłoszenia nadawcy (art. 16 ust. 4 ustawy)." W opinii KRRiT spółka Cyfrowy Polsat za programy te (ich zestawienie i rozpowszechnianie) ponosiła wyłączną odpowiedzialność redakcyjną, co oznacza, że działała jak nadawca telewizyjny.
"Spółka Cyfrowy Polsat była, w opinii Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, dostawcą usługi medialnej (art. 4 pkt 4 ustawy). Uznanie za program zestawu audycji i innych przekazów rozpowszechnionego przez spółkę Cyfrowy Polsat prowadzi do stwierdzenia, że rozpowszechnienie odbyło się bez koncesji zatem z naruszeniem prawa.", czytamy w komunikacje KRRiT.
KRRiT w swoim komunikacje pisze także: "złożenie zawiadomienia poprzedzone zostało wnikliwą analizą Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji zmierzającą do wyjaśnienia wszelkich okoliczności, które uniemożliwiły widzom powszechny i bezpłatny dostęp do wyżej wymienionych wydarzeń sportowych." KRRiT sprawdziło również czy przed przeprowadzeniem transmisji meczów w systemie płatnym, sygnał był oferowany wszystkim nadawcom bezpłatnych programów ogólnokrajowych oraz czy przedstawione w toku negocjacji warunki nie wskazują, iż zaoferowanie warunki należy uznać za pozorne."

(11.03.2013)